Povinné pričlenenie nefunkčných obcí
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky navrhlo zmenu legislatívy, ktorá má za cieľ previesť kategorizáciu nefunkčných obcí z fakultatívneho na obligatórne pričlenenie. Tento krok sa týka obcí, ktoré po dvoch po sebe nasledujúcich komunálnych voľbách nemajú uznášaniaschopné zastupiteľstvo a starostu.
Prečo je potrebná zmena?
Stávajúce pravidlá umožnili vláde rozhodovať o pričlení obce na základe možností, no zmena na povinnosť sa ukazuje ako vhodnejšia. Ministerstvo vnútra zdôrazňuje, že tento krok je v záujme obyvateľov, ktorí dlhodobo trpia nedostatkom služieb v nefunkčných obciach. V takýchto prípadoch nie sú totiž zabezpečené ani základné verejné služby, ako je zásobovanie vodou.
Problémy s nefunkčnými obcami
V minulosti sa vyskytli len dve nefunkčné obce – Ondavka a Brezovec. Avšak viac ako 200 doplňujúcich samosprávnych volieb naznačuje, že problematika nefunkčných obcí je vážna. Vo viacerých prípadoch išlo de facto o obce bez platných orgánov samosprávy, čo vedie k administratívnej paralýze a neefektívnemu vynakladaniu verejných zdrojov.
Pravidlá pre pričlenenie
Návrh zákona stanovuje, že nefunkčné obce budú prioritne pričlenené k najbližšej susediacej obci v rovnakom okrese, pričom sa vyžaduje predchádzajúci súhlas tejto obce. Po pričlení si nefunkčné obce ponechajú svoj názov, čo zachová ich identitu.
Riešenie dlhov
V prípade, že nefunkčná obec má dlhy, navrhuje ministerstvo, aby prijímajúca obec bola zodpovedná len do výšky majetku nefunkčnej obce. To zabezpečí, že nepríde k devastácii verejných financií a majetkov.
Podpora a investície
Po pričlenení môže susediaca obec získať jednorazový finančný príspevok, aby mohla plynule vykonávať samosprávu. Zároveň je stanovený 40-percentný podiel na rozdelení zdrojov počas desiatich rokov, čo zabezpečí návrat daní a poplatkov do územia pričlenenej obce vo forme investícií a služieb.
Úpravy v legislácii
Návrh zákona tiež vylepšuje pravidlá pre vykonanie miestnych referend a všetky aspekty správy majetku obcí a krajov. Očakáva sa, že legislatívna úprava nadobudne účinnosť od januára 2027, čím sa vytvoria jasné pravidlá pre samosprávu a zoptimalizuje sa výkon týchto funkcií.
