Zrušiť okresné úrady a spájať obce? Slovensko po dvadsiatich rokoch otvára debatu o verejnej správe
Slovensko čelí naliehavej otázke, ako optimalizovať svoju verejnú správu, a to po dvoch desaťročiach stagnácie. Na to upozornili ZMOS (Združenie miest a obcí Slovenska) a skupina SK8, ktorí vypracovali rozsiahly dokument, v ktorom sa zaoberajú reformou verejnej správy. Tento dokument, ktorý obsahuje približne 70 strán, skúma efektívnosť súčasného systému a jeho finančných aspektov.
Stagnácia verejnej správy
Od fiškálnej decentralizácie v roku 2005 sa systém správy na Slovensku zásadne neposunul, čo viedlo k vyčerpaniu možností aktuálneho nastavenia a zakonzervovaniu neefektivity, uviedol Dušan Sloboda, analytik Konzervatívneho inštitútu M. R. Štefánika. Téma reformy je aktuálna obzvlášť v čase, keď premiér Robert Fico a predseda SNS Andrej Danko vyjadrujú potrebu znížiť počet samosprávnych krajov z ôsmich na štyri, pričom zatiaľ chýbajú konkrétne analýzy a prepracovanejšie návrhy.
Otvorenie diskusie o počtoch obcí a okresov
Slovensko dnes obsahuje takmer 2 900 obcí, čo ho radí medzi najfragmentovanejšie krajiny v Európe. Niektoré obce sa potýkajú s problémami, ako sú nedostatok obyvateľov či absentujúci starostovia. ZMOS v rámci svojich plánov zamýšľal vypracovať stratégiu, ktorá by viedla k zlučovaniu menších obcí a zefektívneniu správy.
Spolupráca samospráv a vlády
V dokumente sa rieši aj možná spolupráca samospráv s vládou. Samosprávy hľadajú spôsob, ako zapojiť svoje názory do legislatívneho procesu a aktívne ovplyvniť rozhodovanie, ktoré sa ich týka. Predtým sa podobné iniciatívy objavili len sporadicky.
Pozitívna perspektíva reformy
Sloboda zdôrazňuje, že predkladané návrhy ZMOS a SK8 predstavujú krok k systémovému zlepšeniu, pričom sa odvoláva na aktivity Únie miest Slovenska, ktorá tento typ dokumentu predložila už pred šiestimi rokmi. Dôvody na reformu sú jednoznačné: Slovensko potrebuje efektívnejšiu, prehľadnejšiu a výkonna správu vecí verejných.
Výhľady do budúcnosti
Otvorenie diskusie o zrušení okresných úradov a zmene počtu obcí by mohlo mať zásadný dopad na fungovanie štátneho aparátu a jeho schopnosť reagovať na potreby občanov. Aby sa tak stalo, bude nutná široká podpora od vládnych i mimovládnych inštitúcií a ochota na dialóg medzi zložením samospráv a štátnou mocou.
