Systém úpravy zmesového odpadu nie je podľa odborníkov pripravený
Zavedenie povinnosti úpravy zmesového odpadu pred jeho uložením na skládku štát už trikrát posunul. Novým termínom spustenia je 1. január 2027. Podľa Zväzu odpadového priemyslu (ZOP), Asociácie podnikateľov v odpadovom hospodárstve (APOH) a Združenia organizácií verejných prác (ZOVP) však systém na tento termín nie je pripravený.
„Z ministerstva životného prostredia necelé dva mesiace pred termínom neprichádza jasný signál, či a ako bude systém od nového roku fungovať. Chýba adresné usmernenie, ako nakladať s niektorými frakciami odpadu, absentuje schválený dokument o poplatkoch a ďalšie dôležité dokumenty,“ uviedli organizácie.
Organizácie poukázali na návrh novely nariadenia vlády o sadzbách poplatkov za uloženie odpadov, ktorý by od roku 2027 umožnil duálny režim. Za uloženie upraveného odpadu spĺňajúceho parameter biologickej stability by sa podľa tohto návrhu platilo 5,69 eura za tonu. Za neupravený zmesový komunálny odpad by poplatok predstavoval 90 až 95 eur za tonu v závislosti od úrovne vytriedenia.
Keďže ide len o návrh, prevádzkovatelia skládok a zariadení na úpravu odpadu, mestá a obce si nevedia naplánovať svoje rozpočty na odpad v roku 2027.
„Už štvrtýkrát sme v situácii, keď pár týždňov pred spustením povinnosti nikto nevie, či vôbec začne platiť. Sektor urobil, čo mal. Firmy investovali do liniek na mechanicko-biologickú úpravu (MBÚ) a v týchto dňoch robia pohovory s uchádzačmi o prácu v nových zariadeniach. Zodpovedné samosprávy obstarávajú službu úpravy odpadu. Z ministerstva však zatiaľ žiadna odozva neprichádza. Takto sa nedá investovať, plánovať ani zamestnávať ľudí,“ povedal generálny riaditeľ ZOP Ján Chovanec.
Podľa organizácií Slovensku chýbajú aj vykonávacie predpisy, ktoré by úpravu odpadu upravili. Neexistuje vyhláška, ktorá by dodefinovala, čo sa považuje za MBÚ, ako často bude potrebné merať stabilizáciu upraveného odpadu a čo sa bude diať s výhrevnou frakciou odpadu. Vyhláška stanovuje limitné hodnoty biologickej stability, neurčuje však, ako často sa majú overovať.
Prevádzkovatelia tiež stále nevedia, či budú môcť výhrevnú frakciu po úprave uložiť na skládku, alebo ju budú musieť odovzdať na energetické zhodnotenie. Organizácie upozorňujú, že kapacity energetického zhodnotenia odpadu sú na Slovensku poddimenzované a odpad z MBÚ sa nemá kde energeticky zhodnocovať.
„Prevádzkovateľ musí vedieť, aký výstup má dosiahnuť, ako často ho má dať overiť a kam s frakciou, ktorá na skládku nesmie. Ak štát tieto pravidlá nestanoví do konca roka, od januára bude každý vykladať legislatívu po svojom a kontrolné orgány nebudú mať jasné pravidlá, podľa ktorých majú postupovať,“ poznamenal prezident APOH Peter Krasnec.
ZOP, APOH a ZOVP preto vyzývajú ministerstvo životného prostredia a vládu, aby bezodkladne schválili novelu nariadenia s rozdielnymi sadzbami za upravený a neupravený odpad, vydali vyhlášku, ktorá zadefinuje MBÚ, kontrolný mechanizmus biologickej stability a nakladanie s výhrevnou frakciou, a jasne potvrdili, že úprava odpadu pred skládkovaním začne od 1. januára 2027.
Slovensko malo povinnosť úpravy odpadu pôvodne zaviesť od 1. januára 2021, následne sa termín posúval. Žiadny zmesový odpad, ktorý nie je upravený, v budúcnosti nebude môcť byť uložený na skládkach. Ide o proces, ktorý zmení vlastnosti odpadu s cieľom zmenšiť jeho objem alebo znížiť jeho nebezpečné vlastnosti.
