Obmedzenie vlastníckeho práva v chránených územiach je v súlade s Ústavou, tvrdí ombudsman
Verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský sa vyjadril k otázke obmedzenia vlastníckeho práva v chránených územiach, konkrétne o stupňoch ochrany 4. a 5., ktoré sú považované za takmer bezzásahové. Podľa jeho analýzy tieto obmedzenia nie sú v rozpore s ústavnými právami, a preto nie je potrebné podávať návrh na Ústavný súd Slovenskej republiky.
Podľa informácií od Kancelárie verejného ochrancu práv, predmetný podnet sa týkal preskúmania určitých ustanovení zákona o ochrane prírody a krajiny. Tento zákon špecifikuje, že vyhlásenie veľmi prísneho stupňa ochrany na súkromných pozemkoch je možné len so súhlasom vlastníka. Ak vlastník nesúhlasí a územie je dôležité pre sústavu Natura 2000, orgány ochrany prírody môžu nahradiť jeho súhlas vlastným rozhodnutím, pričom vlastník má právo na náhradu škody a možnosť sa brániť v správnom konaní.
Ombudsman tiež podotkol, že v prípade území, ktoré boli vyhlásené do konca roka 2019 bez súhlasu vlastníka, chýba individuálne rozhodnutie orgánu ochrany prírody. V tejto súvislosti tvrdí, že zákon zabezpečuje ochranu prírody a krajiny, ale má tiež uznať a kompenzovať zásahy do výkonu vlastníckeho práva. Zásahy do vlastníckych práv musia byť vyvážené a prehodnocované z pohľadu ústavnej proporcionality.
Dobrovodský vyhlásil, že legislatíva obsahuje mechanizmy, ktoré zohľadňujú obmedzenia obhospodarovania pozemkov a zabezpečujú, aby vlastníci nemali neprimerané bremeno z ochrany prírody. Zároveň zdôraznil, že náhrada za obmedzenie využívania pozemkov má slúžiť na kompenzáciu ekonomických škôd, ktoré vlastníci utrpia a zachovanie rovnováhy medzi ochranou verejného záujmu a právom vlastníkov.
Podľa Róberta Dobrovodského je dôležité chápať vzťah medzi vlastníckym právom a ochranou prírody ako komplexný a nie absolútny konflikt. Právo na vlastníctvo a právo na priaznivé životné prostredie sú rovnocenné a vyžadujú vyvážené chápanie a rešpekt voči obom hodnotám. “Úlohou právnych predpisov je zabezpečiť, aby tieto hodnoty neboli polarizované, ale skôr harmonicky integrované,” dodal ombudsman.
